临汾市尧庙地区控制性详细规划

一、尧庙地区区位

尧庙地区位于现状城市建成区南部，西临汾河景观带及滨河农业观光区，北临迎宾路，东临霍侯路，南临南外环，整体呈南北长东西窄的狭长形地区，规划用地面积约8.3平方公里。

二、总体结构与功能布局

1、空间结构

结合临汾市城市总体发展思路、尧庙旅游区及文化教育园区所处的区位、交通条件，规划形成“两带三轴三区三心”的功能结构。

1、“两带”——城市发展带、公建服务带

 城市发展带：是临汾市城市总体规划中确定的城镇重点发展带的一部分，是一条贯穿临汾市中心城区南北的城镇发展带，向北可沿续到屯里——甘亭组团，联系洪洞县城，向南可延续到邓庄组团、联系襄汾县城。

公建服务带：依托滨河南路，在滨河南路的两侧布置片区级医院、中学、体育场、文化活动中心等为本片区服务的公共服务设施，从而形成片区级的公建服务带。

2、三轴”——旅游服务轴、生活服务轴、教育服务轴

旅游服务轴：依托尧庙——华门轴线，将尧庙、解放战争纪念馆、华门、观光农业区、汾河景观湿地等历史与现代、人文与自然等多重旅游元素串联起来，形成具有自身特色的、体现临汾风貌的旅游发展轴线。

生活服务轴：依托尧王路，在其两侧布置片区级学校、医院、体育场馆、公园绿地等生活服务设施，形成为居住片区服务的生活服务轴。

教育服务轴：依托学府中路，将教育园区内各高校、专科学校、高等中学内可以共享的公共服务设施，如图书馆、文化馆、体育场、医院等布置在其两侧，并由线性绿带串联，形成为文化教育园区服务的教育服务轴。

3、“三区”——尧庙旅游区、居住区、教育园区

尧庙旅游区：位于规划区的北部，本旅游区依托尧庙、华门等文化旅游资源，逐步改造烈士陵园并将其升级为解放战争纪念馆，建设游客接待中心，改善旅游商贸区的形象，形成以尧文化、根祖文化为代表的旅游区，为未来临汾市南部新城的发展起带动作用。

居住区：位于规划区的中部，本居住区将依托北部的尧庙旅游区和南部的教育园区的带动，成为吸纳临汾市老城区的人口向南部新城搬迁的居住承接地区。

教育园区：位于规划区的南侧，规划将老城区内的临汾学院、临汾职业技术学校、山西管理职业学院、党校等大中专院校搬迁至教育园区，以达到各项公共性资源和师资力量共享的目的。并进一步整合各学校的科技研发力量，使之成为临汾市提升城市职能的重要引擎。

4、“三心”——旅游发展中心、居住区服务中心、教育园区公共服务中心

旅游发展中心：位于华门至尧庙、烈士陵园一带，该中心以服务旅游发展的游客服务中心、游客集散广场、文化创意产业中心、核心景区等功能构成，是一个综合性、服务于晋南地区旅游发展的功能中心。

居住区服务中心：主要位于尧王路两侧，定法大街与鼓楼南大街之间，汇集服务尧庙地区居民的医疗、体育、商业、文化活动等设施，是一个综合性的居住区级公共服务中心。

教育园区公共服务中心：主要位于学府中路两侧、滨河南路与华门南街之间，该中心以教育园区大型公共服务设施共享为前提，将服务于整个教育园区的医疗、体育、商业、办公等大型公共服务设施集中布置。

三、土地使用规划

1、居住用地规划

（1）小区划分根据开发时序、开发主体、规划主次干道分隔和现状人口分布等因素，将尧庙地区的居住用地划分为旅游配套服务小区、滨河居住小区、华门南居住小区、教育园北居住小区等4个居住小区。

（2）中小学规划

结合4个居住小区的人口分布情况，规划中学2所、小学3。

中学：尧王路南侧有现状中学一所，占地13.24公顷，该中学面向整个临汾市招生；滨河南路西侧规划新建中学一所，占地面积7.76公顷，主要为尧庙地区服务。

小学：位置、规模服务范围详见《中小学规划统计一览表》。

居住小区公共服务中心：共有4处，分别位于各小区中心位置。主要包括商业、文化娱乐、体育休闲、医疗卫生等设施。

（3）农民拆迁安置

规划将郭村安置在陵园西街西侧、陵园北路北侧的两块商住混合用地上，这两块用地面积共约19.5公顷。

目前乔村农民安置小区已有一部分建在滨河南路以西、尧庙南路以北的居住地块中，规划仍将该地块作为乔村安置用地。

规划将鼓楼南大街西侧、规划三街南侧的一块商住混合用地，共约15.8公顷作为尧庙镇农民安置小区用地。

神刘村、伊村、杜村农民安置用地共需103.8公顷，放在规划范围西侧进行安置。

2、公共服务设施规划

（1）布局结构

尧庙地区的公共设施在空间布局上形成一个主中心（市级）、两个次中心（区级）、四个居住小区配套服务中心和四条公共服务带。

1个主中心：位于华门及尧庙周边地区，依托现有华门景区、尧庙景区、五星级酒店（金都花园）等其它旅游服务设施、集会广场和大型集中绿地，形成城市级的旅游休闲服务中心。

2个次中心：一个位于尧王路至广言路之间，服务尧庙地区居民的居住区综合服务次中心；另一个位于学府中路两侧，以服务教育园区为主的教育服务次中心。

4个居住小区配套服务中心：分别在规划的旅游配套服务小区、华门南居住小区、教育园北居住小区以及滨河居住小区等4个小区建设4个居住小区配套服务中心。

4条公共服务带：分别为依托滨河南路形成的综合服务带，依托鼓楼南大街的综合服务带，依托规划三街形成的生活服务带，依托广言路形成的生活服务带。

（2）公共服务设施布局

根据尧庙地区公共服务设施用地规划的情况，明确必须提供的各项公共设施。

3、道路交通

道路规划基本呈棋盘状，分城市主干路、城市次干路、城市支路3级。主次干路构成“一快三横两纵成骨架、五横两纵为补充”的道路结构。

“一快”是指作为规划南边界的临汾市公路南外环，道路红线宽度设计70米。

城市主干路设计呈“三横两纵”：“三横”分别指迎宾路、尧王路、规划一街，“两纵”分别指鼓楼南大街、滨河南路，主干路道路红线宽度设计在50-60米左右。

城市次干路设计呈“五横两纵”：“五横”分别指尧庙北路、尧庙南路、规划三街、广言路、学府中路，“两纵”分别指让贤大街、华门大街（含华门北街、华门南街），次干路道路红线宽度设计在30-40米左右。

支路主要包括陵园北路、陵园西街、华门东街、光宇东街、定法大街等其它小于等于30米的道路。

4、绿地系统

根据现状用地与周边环境特点，采用“绿化轴+绿化节点”的二级绿地系统。绿化轴沿东西、南北向的道路、冲沟等布置，形成绿化网络。其中东西向为绿地重点布置方向，用于强化规划用地与其西侧观光农业用地及汾河景观湿地的联系，绿化节点与绿化轴结合布置，满足居民日常生活需求。

5、景观系统

总体结构为：“五区、五轴、六节点”为基础，“地标、界面、景观视廊”为补充。

“五区”是指五个特色景观区域，包括：商住混合特色景观区、低密度观光游览景观区、围合型休闲购物景观区、现代化居住景观区、高品质教育园景观区。

“五轴”包括3条东西向景观轴和2条南北向景观轴，东西向景观轴分别沿尧庙南路、尧王路、学府中路向东西延伸，南北向景观轴分别沿滨河南路和华门南北大街向南北延伸。

“六节点”分别是商住混合特色景观区中心绿地、尧庙南门广场、华门、现代化居住景观区中心，以及教育园区东入口和公共服务中心，各节点除了华门以地标建筑为核心外，其它都以广场、绿地、道路交叉口等开敞空间为特色。

现状华门已成为尧庙地区的地标性建筑，以传统文化（尧文化）为主的旅游发展思路确定了尧庙地区，特别是北部旅游功能区不适合过高强度的开发，同时为了确立该区域旅游发展的核心地位，规划将华门作为尧庙地区的地标性建筑，尧庙北部旅游功能核心区的建筑高度需根据华门的高度予以控制。

迎宾路、鼓楼南大街、滨河南路以及南外环是进出尧庙地区的主要交通通道，应注意控制沿街建筑立面连续性与节奏变化。

华门作为地标需要控制几条看向华门的景观视廊，使其地标地位更加突出。